轉發《陜西省技工院校教學管理試行辦法》

各市人力資源和社會保障局、楊凌示范區人事勞動局，省屬技工院校：

為全面貫徹黨和國家的教育方針，加強我省技工院校教學管理工作，不斷提高學生培養質量，促進技工教育更好地為我省經濟建設和社會發展服務，根據國家有關法律法規和人力資源社會保障部有關技工院校管理規定，結合我省實際，制定《陜西省技工院校教學管理試行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

                                           陜西省人力資源和社會保障廳                                         

                                               二O一二年三月二十日

陜西省技工院校教學管理試行辦法

第一章  總  則

第一條  為全面貫徹黨和國家的教育方針，加強我省技工院校教學管理工作，建立良好的教學工作秩序，保證學生的培養規格和教學質量，根據國家《教育法》、《職業教育法》、《教師法》等法律法規和人力資源社會保障部有關技工院校管理規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條  技工院校教學工作應當遵循職業教育基本規律和技能人才成長規律，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，以綜合職業能力培養為核心的指導思想，加強對學生的思想政治教育和職業道德教育，突出職業技能訓練，提高學生的全面素質和綜合職業能力。

第三條  教學管理工作的目標和任務是：通過建立健全管理體系和規章制度，規范教學行為，實現教學管理的科學化、系統化、制度化和規范化，建立穩定良好的教學工作秩序，為培養高素質技能人才提供有力保證。

第二章  教學計劃、教學大綱和教材管理

第四條  專業建設是學校教學工作的重要內容。技工院校應當根據本地經濟結構和有關行業人力資源市場的需要，結合學校實際設置專業。通過加大資源投入、加強教學管理，推動專業的現代化建設，突出特色。學校增設專業須報省人力資源社會保障廳審批。

第五條  教學計劃是學校的基本教學文件，是實現培養目標和組織教學工作的主要依據。

（一）技工院校應當根據人力資源社會保障部制定和頒布的指導性教學計劃，結合本校教學資源實際和企業用人要求合理編制本校實施性教學計劃，其課程設置及教學內容調整一般不超過部頒教學計劃的30%。

（二） 對于無部頒指導性教學計劃的專業，技工院校應當按照人力資源社會保障部和省人力資源社會保障廳有關要求，在調查研究的基礎上，吸納有關行業、企業專家和用人單位的意見，進行專業崗位工作分析和教學分析后制定實施性教學計劃。

（三） 技工院校實施性教學計劃由以下部分組成：招生對象與學制、培養目標、專業知識與技能要求，課程設置及教學要求、教學活動時間分配表（教學計劃表）、實習教學計劃表和有關說明。

（四）技工院校應當按人力資源社會保障部《技工院校公共課設置方案》要求開設德育、語文、數學、英語、計算機基礎與應用、體育與健康等公共課必修課程。其他文化基礎課，如物理、化學、生物等，學?？筛鶕I需要開設或以任選課的方式開設。

（五）技工院校每屆新生的實施性教學計劃應當于每年招生工作開始之前報?。ㄊ校┤肆Y源社會保障廳（局）技工院校教學業務管理部門備案。

第六條  教學大綱是學校實施課程教學工作，統一課程教學質量標準的主要依據。

 教學計劃中的每門課程均應有教學大綱。技工院校應當采用或按照部頒教學大綱結合實際制定學校課程教學大綱。無部頒教學大綱的，學校應當根據實施性教學計劃、課程的性質與任務、課程內容等研究制定。學校課程教學大綱應當與實施性教學計劃同步齊備。

第七條 教材是教學內容的重要載體，是教師和學生教與學的主要依據。

（一）技工院校德育課和其他必修公共課教材須選用人力資源社會保障部確定的國家級規劃教材。專業課教材應當優先選用人力資源社會保障部推薦的國家級規劃教材。對未作統一規定的，學校應當根據教學計劃和大綱要求，選用符合技工教育特點正式出版的教材。

（二）技工院校應當有目標、有計劃地組織教師編寫特色專業校本教材（講義）。

（三）技工院校應當強化教材管理工作，配備專人負責。教材應從正規圖書發行渠道訂購，并在開學之前備齊，保證學生每門課都有規范教材。

第三章  教學行政管理

第八條　技工院校應當建立結構合理、責權清晰、分工協作、精干高效的教學管理體系。學校教學管理工作由校長全面負責，分管教學校長具體負責。學校根據實際需要，可設立教務處、實訓處、專業系部、教學督導處（室）、教研室等教學管理職能部門和研究機構。

第九條  技工院校應當按照專業特點建立教研組（室），協助教學管理部門組織實施教學工作，并有計劃地開展教學研究活動。

第十條  技工院校應當認真制訂教學工作計劃，作為學校實施教學目標管理的依據。每學期根據教學工作目標，對教學工作、質量檢查、考試考核、教研教改和學生教育等做出切實可行的安排，經校務會議審定后執行。

第十一條  技工院校應當建立健全教學管理規章制度。主要有教學管理機構的職責、教師及教學管理人員的崗位職責、教學檢查制度、教學質量評估制度、學生學籍管理制度和教學設施管理制度等。學校應當建立教學管理、教師管理和學生學籍管理檔案，并有專人負責管理。

第十二條  技工院校應當建立教學督導機構或指定專門人員開展教學督導活動。教學督導人員一般為熱愛教育事業、政治思想素質好、具有奉獻精神、辦事公正、教學與教學管理經驗豐富、具有較高技術職稱的校內和校外專家。督導內容分為教學管理工作督導、教學活動督導、教師教學質量督導、學生學習質量督導、教風學風督導五個方面。

第四章   教學常規管理

第十三條  教學常規管理是學校教學管理的重要內容，是開展教學工作，穩定教學秩序的重要保證。教學常規管理是由教務部門負責。

第十四條  教學常規管理包括制定校歷表、作息時間表、教學進程表、課程表、班級日志，下達教學任務書，組織開展教學質量檢查，進行教學文書檔案、教學業務檔案、學生學籍檔案和教師業務檔案管理等。

第十五條  學校教務部門根據校歷和本校各專業實施性教學計劃，編制學校學期教學進程表，向各職能部門及教師下達授課任務書、編制本?？傉n程表、教師課程表和班級課程表。

第十六條  教師根據學校學期教學進程表和所任課程的教學大綱和教材、教參要求編寫學期授課計劃，并充分進行備課，認真編寫教案。教案使用前應履行審批手續。

第十七條  教師授課應當針對不同的教學對象，采用有效的教學方法和教學手段精心組織教學，善于激發學生的學習興趣，充分發揮學生的主體作用。

第十八條  教師授課時應當認真填寫《教學日志》。教師因公或者其他特殊情況需要調、代課時，要按規定辦理調課、代課審批手續。

第十九條  學校教務管理部門應當深入教學實際開展經常性教學檢查工作，重點檢查各專業教學計劃、教學大綱的執行情況和教師的教學情況，了解學生的學習情況，發現問題及時整改。

第二十條  學校教務部門應當定期組織教師進行教學質量分析和評估，開展畢業生教學質量跟蹤調查，根據反饋信息，不斷改進教學管理。

第二十一條  學校教務部門每學期應當組織全校性的教研活動，總結交流經驗，促進教學質量提高。學校應支持和鼓勵教師積極參加校際教研活動。

第二十二條  各教研組（室）應當制定學期教研活動計劃。教研活動的重點為研究實施教學計劃大綱的措施和教材教法，分析教學中存在的問題，開展集體備課、觀摩教學、聽課評議等活動。教研組（室）每學期末應當對教研活動進行總結。

第二十三條  技工院校應當建立健全學生學業成績考核制度。教學計劃規定開設的課程都應當進行考核?？己朔挚荚嚭涂疾閮煞N。一般單元測驗在學期中分散進行，期末考試應當由教學業務部門統一安排。各課程的平時和階段成績在總成績中的比重，學校應有統一規定。學校教務部門應加強學生學業成績管理工作，并及時填入《學生學籍卡片》。

第五章    實習教學管理

第二十四條  技工院校應當具備校內實習、實驗教學設施設備等辦學條件，保證實習工位和實驗開出率。嚴格按照實習教學計劃和訓練大綱規定，確保學生基本功訓練、綜合課題訓練在校內完成。

第二十五條  技工院校應當加強學生校外生產實習管理，建立健全實習管理制度。實習前，制定實習計劃，簽訂實習協議書，做到定課題、定學時、定崗位、定師傅，定期考核和定期輪換工作崗位，并進行安全生產教育。實習期間，應當指定專人負責，定期巡回檢查，協調解決實習中出現的問題，記錄學生實習情況。實習結束時，應當組織學生進行總結和考核評定。

第二十六條  技工院校應當加強校企合作，建立穩定的校企合作基地。每個專業應當至少與3個企業建立合作關系。

第六章   師資管理

第二十七條　技工院校教師是實施技工教育教學活動的主體，承擔著教書育人、培養高素質技能人才、提高勞動者素質的重任。教師應當忠誠于人民的教育事業。學校應當保障教師的合法權益，充分調動和發揮教師教學的積極性和主動性。

第二十八條　 技工院校應當根據學校規模和專業建設需要制定師資隊伍建設規劃，加強師德建設，不斷提高教師的專業水平和教學水平，努力組建一支專兼結合、數量適當、素質優良、結構合理、相對穩定的師資隊伍。

第二十九條  技工院校實行教師資格證書制度，教師必須具備相應的技工學校教師上崗資格，持證上崗。

第三十條  技工院校實行教師職務制度。技工院校教師是專業技術人才隊伍的重要組成部分，學校應當實行教師職務評聘制度和崗位管理制度，保障教師待遇，激勵教師提高教育教學水平。技工院校教師職稱評審和崗位聘用應在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、考核推薦、資格審查、專家評審、學校聘用的基本程序進行。

第三十一條　技工院校教師應當完成規定的工作量，文化理論課教師平均周課時一般為10—14，實習指導教師的實習教學工作量按每小時0.5—0.6的系數折算為理論教學課時。教師擔任班主任、實習指導教師進行設備維修等應計入工作量。一體化教師課時折算系數可適當提高。

第三十二條　技工院校教師應當積極參加各項政治學習活動和教學研究活動。定期參加聽課與評課，每學期至少聽課8節以上課時。教師應當努力鉆研教學業務，認真撰寫教育教學論文。

第三十三條  技工院校應當加強對教師的繼續教育。建立和完善師資培訓制度，拓寬國內外培訓渠道。有計劃的安排教師進行學歷提升和新技術、新工藝、新設備、新材料等專業培訓及教學新理念、新方法培訓。教師每年接受繼續教育的學習時間累計不少于80學時。專業課教師必須參加企業實踐和社會實踐，每2年不少于2個月。文化課教師應具備組織學生開展社團活動和第二課堂活動的能力。技工院校應當為完成學歷進修和培訓的教師分擔一定的學習費用,或結合院校具體情況制定一定的獎勵措施，提高教師的學習積極性。

第三十四條  技工院校應當大力培養既能講授專業理論又能指導生產實習的一體化教師。普通技工學校一體化教師應達到專業課教師總數的30%以上；省級重點和國家重點技工學校應達40%以上；高級技工學校應達50%以上；技師學院應達60%以上。

第三十五條  技工院校應當加強專業（學科）帶頭人和骨干教師的培養，有計劃地選派他們參加專業實踐和業務進修，創造條件讓他們開展教科研活動，參加教材編寫、課題研究、產品設計與制造等工作，不斷提高專業水平和教學能力。省、市級技工院校教學管理部門應重點培養省、市級專業（學科）帶頭人，結合實施“三五人才工程”造就一批教學名師和專業（學科）領軍人才。

第三十六條　技工院校應當加強對青年教師的培養，安排有經驗的教師負責指導。應有計劃地組織青年教師參加集體備課、聽課評課，優先安排到企業、車間參加生產實踐，提高教學業務能力。新教師開課前必須由教研組組織試講，合格后方能擔任教學任務。

第三十七條　技工院校應當重視對外聘兼職教師的管理。外聘兼職教師人數不得超過學校教師總數的1/3。外聘兼職教師聘用前必須經學?？己撕驮囍v，合格后雙方簽訂協議，再承擔教學工作。外聘兼職教師教學工作質量標準應按專職教師進行管理。

第三十八條　技工院校應當建立健全教師考核制度。成立學?？荚u委員會，負責教師年度考核。教學業務部門應成立考評小組，負責教師的平時考核?？己私Y果應記入本人業務檔案，與評比先進、職稱評聘、獎金發放等掛鉤。對確難勝任現職工作、短期內又不能達到要求的教師，應將其調離教學工作崗位。

第三十九條  技工院校應當對在教育教學、人才培養、班主任或學生管理工作、教學研究和改革、院校建設、社會服務、校企結合等方面成績優異的教師予以表彰、獎勵。省、市人力資源和社會保障部門每1-2年進行一次全?。ㄊ校┘脊ぴ盒炐憬處熀拖冗M教育工作者的評選表彰。對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予榮譽稱號。

第七章    教研教改管理

第四十條　技工院校應當加強教學研究工作，根據技工教育的特點，圍繞專業教學，積極開展教學模式、教學內容、教學方法研究，不斷提高教學質量和辦學水平。

第四十一條　技工院校應當積極開展教學改革工作。以培養學生綜合職業能力、促進就業為目標，進行辦學機制、教學模式的改革創新，積極探索校企合作、工學結合、一體化教學改革的途徑和方法，有計劃地開展教改試驗，并做好總結和推廣工作。積極研究和推行學分制和彈性學制。

第四十二條  省技工教育教學工作指導委員會及各專業教研會應當加強對技工院校各相關專業教學改革和教學研究活動的指導，圍繞專業教學的共性問題采取多種有效形式，積極開展教研活動和教改實驗。各市技工學校教學管理部門應當建立健全教研組織，積極組織本地區技工院校有針對性地開展教研活動。技工院校應積支持教師參加各專業教研會組織的教學研究活動。

第八章   教學設施管理

第四十三條　技工院校應當根據專業設置需要設立實驗室，配置相應的實驗儀器儀表設備。健全保管、使用及安全管理制度，提高實驗室及儀器儀表設備的使用率，保證完好率達到95％以上。

第四十四條　技工院校應當加強專業實習場所建設，根據生產技術發展，增加和更新設備，以滿足實習教學的需要。實習場所要有足夠的通道、良好的照明和通風設備，具備防火、防盜安全措施和設施。建立健全生產設備、設施和工量具的維護保管使用制度和實習場所安全管理制度。保證設備完好率，提高設備利用率。

第四十五條　技工院校應當加強多媒體教室和計算機房管理。制定使用、維護和管理制度，專人負責，統籌安排，提高使用率。加強校園網管理，做好網絡維護，確保網絡暢通與安全。

第四十六條　技工院校應當加強學校圖書館建設。根據教學需要和專業設置特點，有計劃地購置教學資料、音像資料、文藝類和專業類圖書資料等。藏書冊數應當符合有關規定。圖書館應當建立圖書的保管、借閱制度，運用現代化手段做好圖書的管理與使用。

第四十七條　技工院校體育場館和器材應當與學校規模相適應，滿足教學需要。學校應建立場館和器材維護管理制度，并有專人負責。學校在每年的經費計劃中應保證體育基本設施維修和設備更新費用。

第九章  督導檢查

第四十八條  省級人力資源社會保障部門負責全省技工院校教學管理的規劃指導和監督檢查。各市人力資源社會保障部門負責市屬及以下技工院校教學管理指導工作。

第四十九條  省市人力資源社會保障部門應當建立健全技工院校教學督導體系，完善教學督導機制，培訓教學督導人員,對學校開展經常性、階段性的教學督導工作。對學校教學管理工作、教學活動過程、教師教學質量、學生學習質量、教風學風進行監督、檢查和指導。

第五十條  省市人力資源社會保障部門應當定期組織開展技工院校教學水平評估工作，按照科學合理的評估標準，客觀公正的對學校的教學水平和教學質量進行綜合評價。評估結果按規定向社會公布。

第五十一條  各級人力資源社會保障部門對教學管理規范，教學工作取得突出成績的技工院校應當進行表彰獎勵，給予優先安排財政資金資助項目等政策支持；對管理混亂，教學質量不達標的學校應當停止招生，限期整改。整改仍不合格的應當依法停止辦學資格。

第十章    附則

第五十二條　本辦法適用于省內技師學院、高級技工學校和技工學校學制教育教學活動。

第五十三條　本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。本辦法自頒布之日起試行。